根据《海陵区中小学综合督导评估工作规程》要求和2023年综合督导评估工作安排，4月17-19日，区人民政府教育督导室组织对泰州市城东中心小学教育集团进行了综合督导评估。督导组听取了学校工作专题汇报，实地察看了校园环境、专用教室、教学设备使用情况，观摩了升旗仪式，查阅了学校专项台账、听课笔记、班务手册、集体备课、教师备课笔记、学生作业等资料，随机听取各学科课堂教学、抽取部分学生进行体质健康测试，开展了学生、教师、家长问卷调查，并与校级干部、中层干部、教师代表进行了访谈座谈。督导组对获取的信息进行梳理汇总，找亮点，查问题，提建议，在初步反馈的基础上形成综合督导评估报告。
一、总体印象
泰州市城东中心小学创办于1903年，是一所历史悠久、文化底蕴深厚、办学特色鲜明的公办小学。近年来，学校秉承“一切为了师生和谐发展”的办学理念，始终锚定“打造师生和谐发展的现代乐园”目标，积极建构“统一决策、分区管理、资源共享、整体推进、各具特色”的管理模式，弘扬百年文化，打造润泽教育，擦亮品牌底色，成为海陵基础教育的闪亮名片和金字招牌，得到家长的认可、社会的认同。近三年先后获得“第三届世界顶尖科学家协会基地校”“全国青少年校园篮球体育传统特色学校”“江苏省文明校园”“江苏省体育特色（中小学）学校”“首批泰州市传统文化特色校园”“泰州市教科研工作先进集体”等多项荣誉称号。
二、主要成绩与亮点
1.集团办学有力有序。持续放大城东小学百年名校效应，大力推行“名校+新校”模式，整体规划，统筹推进，一体三翼，一脉相承。一是学校管理“一条链”。集团实行“条块结合”的管理模式，采取总校长负责制，每个校区设1名执行校长，负责各校区的日常管理。坚持“制度管人，程序管事，集中管物”，先后出台学校议事规则、教职工管理办法等制度，按规矩办事，用制度管人。设立课程管理、教师发展、学生成长、后勤服务等五大中心，由校区执行校长兼任中心主任，发展规划统一制定，教育教学统一实施，教育资源统一调配，形成了“事有人做，责有人担”的集团学校治理新格局。二是教学教研“一盘棋”。统筹实施集团各校区教育教学工作，制定城东教育集团教学规程，在教学计划制定、教学常规检查、教学质量监测、学生综合评价等方面统一要求、同步推进。组建“名师工作室”“数学共同体”等团队，搭建集体备课研究等教研大平台，形成了“演绎课堂精彩”“同题异构”等学科特色品牌，先后有6名教师在省教学基本功大赛中获奖，学业质量监测位居全区前列。三是考核评价“一体化”。对标区教育局集团捆绑考核办法，秉承定性和定量相结合的原则，在学业水平测试、教师评先选优、绩效考核评价、考核性奖励性补贴发放、职称评审等方面制定统一要求和细则，教师教学成绩等次评定、各类评选评审名额和指标分配，均由集团党政联席会集体研究确定，促进了校区间的良性竞争、同步前行。
2.五育并举见形见效。聚焦学生核心素养、关键能力，以素质教育“5+2”工程为抓手，着力培养“健康、真诚、静思、坚韧、大方”的城东学子。一是德育为先。学校始终将德育工作摆在首要位置、核心地位，开办校园电视台，开印润泽校报，开设“城东有礼”线上讲堂，形成“文明护照”“平安果”“凤城漫步”“图书漂流”“文明小乘客”等德育品牌，其中“文明护照”成功申报江苏省基础教育内涵建设中小学生品德提升项目，并应邀参加江苏教育电视台《凡事讲礼》节目，全省推介。二是社团丰富。以贯彻“双减”为契机，开设涵盖艺术、体育、益智、双语文化、劳动实践、科技创新、心理健康类等180多个“青松社团”项目，从课内走向课外，从书本走向实践，从健体走向润心，丰富路径，提质增效，促进学生个性成长、全面发展。三是成效斐然。近三年，学校获第33届江苏省中小学生金钥匙科技竞赛团体特等奖，编程社团被评为泰州优秀科技社团，乒乓球、击剑等项目省运会摘金夺银，泰州青少年阳光体育运动联赛中国象棋和围棋比赛6位同学获一二等奖，2023年泰州中小学生个人艺术单项赛斩获24个一等奖，学生在素质教育中拔节成长、收获希望。
3.教学改革创新创优。学校坚持向教学教研要质量、向高效管理要效益，精准施策，持续发力。一是课程设置规范化。学校严格执行国家课程计划，在开齐开足所有课程的基础上，加强过程性监管监控，做到定期检查与随机抽查相结合。严格落实“双减”要求，积极探索“行政班+走班”教学管理模式，因地制宜组建学生艺术社团或兴趣小组，不断丰富校本课程内涵。二是教学管理精细化。聚焦“润泽课堂”，制定城东教学规程、教学常规工作检查计划，大力开展一人一课、跟踪听课、推门听课、集中评课等活动，着力打造高效课堂、品质课堂，以“导学单、共学单、展学单”为主的“三单”课堂模式初步构建。建立教学常规微视导机制，落实作业公示制度，确保备讲改辅要求落到细处、取得实效。三是教研科研常态化。牢固树立“科研兴校，科研兴教”理念，大力开展问题式、微型化课题研究，强化专题培训、专业指导，教科研水平不断提升。三年来，学校成功申报省级课题4个、市级课题27个，多人在“师陶杯”“行知杯”“蓝天杯”等论文评比中获奖，多篇论文或教学案例发表于《江苏教育研究》《小学教育研究》等核心期刊。
4.队伍建设深化优化。学校始终将队伍建设作为推动学校高质量、高品质发展的关键因素、核心力量，严师德、培师心、修师道。一是始终把师德建设作为第一标准。学校以“魅力教师·城东名片”为载体，大力弘扬“青松风骨、玉兰品格”，持续开展“展青松风骨，创师德品牌”活动，引导教师依法治教、廉洁从教、文明施教，近20名教师先后获评“江苏省最美班主任”“江苏省优秀教师”“泰州市十佳青年教师”“泰州市师德模范”等称号。二是始终把素养提升作为第一追求。聚焦教师职业素养、职业能力，深入实施《教坛新秀、教学能手、学科带头人、名教师评选办法》《教育教学管理人才培养、管理办法》，广泛开展青蓝工程、“星级教师”梯队培养、青年教师工作坊等活动，提能赋能、助推助力，近三年68人在省基本功大赛获奖、50人在泰州市级获奖。学校现有省特级教师2人、特级后备1人、卓越教师3人，泰州市学科带头人4人、教学能手9人、教坛新秀8人。三是始终把管理队伍作为第一抓手。学校坚持以管理文化为引领，不断完善党组织领导的校长负责制，职责明确，分工到位。近三年，通过个人自荐、民主测评等方法，吸纳10多名优秀教师进入管理队伍，跟岗锻炼、跨岗磨炼，不断增强业务素质和工作能力。同时，开展管理干部“上一线”行动，下沉年级组、蹲点到班级，一支团结协作、敢为人先、敬业爱岗、业务精湛的学校管理团队已然形成。
三、需要关注的几个问题
1.办学条件还需进一步提标。学校鼓楼、迎春校区校舍设施相对陈旧落后，随着适龄儿童的不断增加，生均占地面积、建筑面积、运动场地面积、绿化面积等与义务教育办学标准存在较大差距，部分功能室设置不全，体育课、大课间活动质效得不到保障，大班额、大校额现象较为突出。春晖校区二次深化项目因资金问题还未实施。
2.校园文化还需进一步提档。文化是学校的标识和符号。城东小学虽是一所百年老校，但校园文化建设不够，氛围不浓，未能将办学理念、办学目标、校训校风与校园文化建设有机结合、充分融合，整体规划、主题设计，未能让每一个墙壁说话、让每一个角落育人，未能让“润泽教育”的思想充盈整个校园。
3.集团办学还需进一步提质。虽然学校在推进校区共融共生、同步发展上取得了一定成效，但各校区一味地传承继承、复制照搬，未能立足自身实际对教育资源进行合成再造、创新创优，造成校区发展缺少个性化、缺乏特色化，千人一面、千篇一律的现象客观存在。
4.教师队伍还需进一步提优。问卷调查显示，教师体罚学生、收受家长礼品等师德失范现象少数存在。学校教师缺编现象相对突出，音乐、 体育、美术、科学等学科专任教师配备不足，存在明显的结构性矛盾，造成部分教师超负荷运转，一定程度影响了学校的高质量、可持续发展。
四、督导意见和建议
1.办学条件的改善：从当下走向未来。多方式、多渠道争取海陵区委、区政府的支持，根据学校发展趋势，尽快启动鼓楼校区改扩建工程，立足当下、着眼未来，整体规划、及早实施，把城东小学这所百年老校打造成应该有的模样。多方筹资、集中财力添置教学设施、改善办公条件，让师生幸福生活、快乐成长。
2.校园文化的建构：从润物走向润心。以“润泽教育”为统领，高点定位，高标设计，高效实施，从平面、立体，有声、无声，外显、内隐等多个维度入手，着力打造润物无声的环境文化。同时，加快“课程文化”“活动文化”“评价文化”的构建，以文化育人，以文化润心，以文化笃行，让校园文化成为城东小学的鲜明标识和独特名片。
3.集团办学的深化：从大同走向特色。正确处理集团办学中“整体与个体”“共性与个性”的关系，推动办学理念、教育管理、特色文化在各校区培植、发展和创新，差异化发展，个性化表达，努力打造独特鲜明的办学特色和学校品牌，让各校区在“和而不同、美美与共”中发展互促、共同提升，真正实现“名校集团化”向“集团化名校”跨越。
4.教师队伍的优化：从差异走向均衡。根据学校需求，完善教师队伍建设规划，积极向上争取，尽早配齐配足，做到学科均衡、结构合理。建立师德专项考核机制，构建新秀班主任、优秀班主任、特级班主任专业成长序列，制度化开展个性化、沉浸式培训，提高师德修养，提升专业素养，努力建设一支理想坚定、师德高尚、业务精湛的良师队伍。
