区教育局关于切实做好冬季学校安全工作的通知
各中小学、幼儿园,市少年宫:
当前正值冬季,雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气增多,火灾、用电、交通等安全事故进入易发、高发期。根据省、市安全生产工作紧急电视电话会议及区委、区政府教育安全工作会议和有关文件精神,为进一步做好学校安全工作,确保冬季和寒假期间校园安全稳定,现就做好冬季学校安全工作的有关事项通知如下:
一、高度重视冬季学校安全工作
各校要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,时刻绷紧安全工作的弦,坚决克服麻痹思想和松懈情绪,切实加强组织领导。主要领导要召开专门会议,传达贯彻区教育安全工作会议精神,研究部署冬季安全工作,制订工作方案,明确目标要求,落实管控措施,真正做到部署到位、检查到位、责任到位,严防各类安全事故的发生。
二、切实加强重点领域、重点部位安全监管
(一)消防安全。认真学习《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》(国办发〔2017〕87号),根据《全市教育系统2017年今冬明春火灾防控工作方案》的和市消委会“六个一”(进行一次全面动员部署、开展一次隐患自查自改、开展一次消防设施维保、组织一次消防安全培训、开展一次实战拉动演练、开展一次达标创建活动)的要求,深入开展消防安全隐患排查整治和教育演练活动,确保活动取得实效。对前期已排查出的一般性火灾隐患,务必在12月底前整改到位;对存在的重大火灾隐患,要明确专人监督整改,制订整改方案,明确整改时限,并落实临时防范措施,尽快整改到位。
(二)交通安全。对学生上下学交通情况要认真开展调查,摸清底数,有针对性地对学生及家长开展交通安全宣传教育工作。有校车的幼儿园,要认真开展校车安全隐患排查整治和督查活动,消除校车经过的路段、桥梁和运营过程中的各类安全隐患,确保校车出行安全和学生乘车安全。
(三)食品卫生安全。严格落实食品安全有关法律法规,认真组织学校食堂食品安全日常自查和定期检查,做到层层把关,责任到人,坚决杜绝食物中毒事件的发生。要加强对冬季学生易发传染病的监控管理,保持教室和宿舍空气流通和清洁卫生,减少大型集会活动,预防控制聚集性传染病的发生和蔓延。要根据冬季气温下降、传染病特别是呼吸道传染病多发易发的特点,开展传染病预防健康教育,加强学校环境卫生、饮用水和食堂管理,坚决预防传染病在校园内流行。
(四)安全防范。认真落实省政府办公厅《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》,协调相关部门在学校门口和周边划设学生安全区域,施划斑马线和网格线,安装防冲撞防护栏或石球。充分发挥“五岗”管理人员作用,加强治安防范、强化交通管理、消除流动摊点和“三无食品”。中小学幼儿园严格执行全封闭管理的规定,外来人员入校按照盘查、联系、登记、安保人员陪同前往等制度执行。学生上放学时段,强化领导带班、值班制度,密切关注校园及周边安全动态,及时发现和制止校外伤害、校园欺凌等各类伤害事件的发生。要加强人防、技防、物防建设,严格按照省市的要求配齐配强保安人员,保安年龄原则上不超过50周岁;要加大技防升级改造力度,实现校园每一个重点部位监控系统全覆盖,并与教育、公安平台互联互通;要强化物防建设,配齐补足物防设施。
(五)危化品安全。不断强化对学校剧毒、易制毒、易制爆试剂采购、储存、使用、废弃物处置等环节的管理,严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。要加强对学校食堂燃气的管理,所有液化气瓶必须独立放置,并安装报警装置。要认真开展校园周边加油站、危化品企业和车辆的摸排工作,提请党委政府和相关职能部门采取切实有效的措施进行整治,并加强监管,确保不发生安全事故。
三、全力做好学生安全宣传教育
各校要认真抓好安全教育课程实施、“122交通安全教育”以及教师安全素养测评等工作,确保安全教育课程开设率、学生受教育面、课时落实率、专题活动完成率和教师安全素养参与率均达100%。要按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》和《中小学幼儿园应急疏散演练技术规程(试行)》的要求,认真开展各类应急疏散演练,并按月上报至实验区平台。要强化安全教育平台移动版APP安装和周末节假日安全提醒工作,中小学幼儿园校(园)长、分管校(园)长、安全办全体人员、平台管理员、班主任和所有学生家长都要安装移动版APP,并根据时间节点,选择平台提供或自行编制的相关安全提醒,在周末或节假日前,由班主任通过“安全教育移动版”平台发送给每一名家长(监护人),有针对性地进行安全提醒和紧急情况下的应急预警。
各地、各校还要将冬季易发多发的安全问题,如煤气中毒、火灾事故、交通事故、食品卫生疾病事故、校车事故、实验事故、校舍倒塌事故、各类活动事故、用电事故、取暖事故、烫伤事故、踩踏事故、冰雪灾害、治安伤害和盗窃、燃放烟花爆竹事故、心理健康问题等列为安全教育的重要内容。通过国旗下讲话、校园网、主题班会、知识竞赛、宣传栏、黑板报、致家长的一封信等形式,加大冬季安全宣传教育的力度,真正做到学生、家长、教师冬季安全教育全覆盖。
四、不断强化安全应急管理
各校要严格落实应急工作责任制,健全完善应急协调机制,及时掌握并发布恶劣天气预警信息,一丝不苟地做好应对工作。学校要根据天气变化情况,利用各种方式第一时间发布预警通知,及时提醒师生及学生家长做好安全防范工作。遇有大雪、冰冻、寒潮、大风、重雾霾等极端恶劣天气时,要迅速启动应急预案,采取调整上下学时间或调(停)课、停止校车运营、调整室外教学活动等措施,确保师生安全。
五、严格落实信息报送和责任追究
各校要认真落实领导带班和24小时值班制度,及时掌握情况信息,排查事故隐患,处置突发事件。要认真做好安全维稳信息报送工作,及时、全面、准确报送信息,不得迟报、漏报,杜绝瞒报、谎报,避免“信息倒流”。要严格责任追究,对因工作不力、责任不落实、措施不到位、存在重大安全隐患的学校要予以曝光,并对学校主要负责人进行约谈;对失职渎职、玩忽职守、发生安全责任事故的,要依法依纪追究学校领导和相关责任人的责任。
各校于2018年元月10日前将开展冬季学校安全工作的情况报区教育局安保科。区教育局将对各校开展情况进行明查暗访,检查情况及时通报。
海陵区教育局安保科
2017年12月18日
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